德州撲克在中國大陸合法嗎

中國大陸沒有合法的賭場或撲克室。用真錢玩德州撲克,賭資較大可被拘留或罰款;以賭博為業、開設賭場或替賭博網站拉人,則可能構成犯罪。

更新 · 撲克指南編輯部

本頁目錄
  1. 重點一覽
  2. 刑法第303條:賭博罪與開設賭場罪
  3. 治安管理處罰法第82條:玩家的行政處罰
  4. 網路賭博:代理、廣告與發展會員
  5. 跨境賭博
  6. 德撲比賽、牌室與親友打牌
  7. 常見問題

重點一覽

德州撲克在大陸常寫作「德州扑克」「德扑」。不論怎麼稱呼,法律看的是有沒有用財物輸贏、有沒有營利:

情況法律依據最高處罰
參與賭博,賭資較大(玩家)治安管理處罰法第82條5 日以下拘留或 1,000 元以下罰款;情節嚴重 10 至 15 日拘留並罰 1,000 至 5,000 元
以賭博為業,或以營利為目的聚眾賭博刑法第303條第一款3 年以下有期徒刑、拘役或管制,並處罰金
開設賭場(含網路賭博網站與其代理)刑法第303條第二款5 年以下;情節嚴重 5 至 10 年,並處罰金
組織大陸公民參與境外賭博刑法第303條第三款依開設賭場的規定處罰
明知他人網路犯罪仍提供廣告推廣、支付結算刑法第287條之二情節嚴重,3 年以下

刑法第303條:賭博罪與開設賭場罪

《中華人民共和國刑法》第303條,經《刑法修正案(十一)》修改(2020-12-26 通過,2021-03-01 施行):

  1. 「以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金。」
  2. 「開設賭場的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。」
  3. 「組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照前款的規定處罰。」罪名是組織參與國(境)外賭博罪。

玩家一般由下面的治安管理處罰法第82條處理;以賭博為業的,才依第303條追究刑事責任。

治安管理處罰法第82條:玩家的行政處罰

修訂後的《中華人民共和國治安管理處罰法》2025-06-27 通過、2026-01-01 施行,第82條規定:「以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者一千元以下罰款;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,並處一千元以上五千元以下罰款。」這一條在舊法是第70條,罰款比較低。

網路賭博:代理、廣告與發展會員

兩高一部 2010-09-03 印發的《關於辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》,依最高人民法院自己的解讀文章:

  • 開設賭場:建立賭博網站並接受投注,或擔任賭博網站的代理並接受投注,都屬開設賭場。
  • 共犯門檻:為賭博網站提供「投放廣告、發展會員」、技術支援或託管等服務,收取費用達人民幣 2 萬元,以開設賭場的共犯論處。
  • 廣告數量:為 10 個以上賭博網站投放廣告,或投放廣告累計 100 條以上,也達到門檻。
  • 支付結算:收取服務費人民幣 1 萬元以上,或幫助收取賭資人民幣 20 萬元以上。
  • 各級代理:最高人民法院確認,各級代理一律同等對待。

此外,刑法第287條之二「幫助信息網絡犯罪活動罪」(《刑法修正案(九)》增訂)處罰明知他人利用網路犯罪,仍提供「廣告推廣、支付結算等幫助」,情節嚴重者最高 3 年有期徒刑。

跨境賭博

  • 兩高一部《辦理跨境賭博犯罪案件若干問題的意見》(公通字〔2020〕14號):本站未能取得官方全文,內容尚待確認,各方引用的發布日期也不一致。
  • 最高人民法院、最高人民檢察院和公安部 2021-02-05 發布《關於敦促跨境賭博相關犯罪嫌疑人投案自首的通告》。
  • 最高人民法院 2023 年的調研報告,把「推廣引流」和「發展推廣代理」列為跨境賭博鏈條的環節。

德撲比賽、牌室與親友打牌

中國大陸沒有合法的賭場或撲克室。有抽水(見抽水是什麼)或現金籌碼的場所,屬開設賭場或聚眾賭博。承認德州撲克為運動或合法比賽的全國性官方立場,目前查無官方說明。

親友之間打牌,澎湃新聞 2018 年引述公安部 2005-05-25《關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條:「不以營利為目的,親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰;親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰。」「少量」的標準由各省自訂,金額不同;這份通知在 2026 年新法施行後是否更新,尚待確認。

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本頁是一般資訊,依 2026-11-15 查核的法律條文轉載、最高人民法院文章與新聞整理(刑法條文尚待與國家法律法規數據庫核對),不是法律意見。法律可能修改,你自己的情況請諮詢律師。其他地區見各地撲克法律。

常見問題

德撲在中國合法嗎?
用真錢玩不合法。《中華人民共和國治安管理處罰法》第82條處罰參與賭博賭資較大者,最高拘留 15 日並罰款;以賭博為業依《中華人民共和國刑法》第303條,最高 3 年有期徒刑。中國大陸沒有合法的賭場或撲克室。
德州撲克算賭博嗎?
法律不看遊戲名稱,看的是有沒有財物輸贏。用真錢或可兌換現金的籌碼玩,就在賭博規範範圍內;有抽水或現金籌碼的場所,屬開設賭場或聚眾賭博。親友之間的小額娛樂另有公安部通知的說法,見下文。
德撲比賽合法嗎?
目前查無全國性的官方說明承認德州撲克為運動或合法比賽。有抽水或籌碼可換現金的場所,依刑法第303條屬開設賭場或聚眾賭博。
撲克錦標賽和賭博有什麼區別?
法律條文沒有用「錦標賽」或「現金局」來區分,看的是是否以營利為目的、有沒有抽水、籌碼能不能兌換現金。錦標賽形式怎樣才不算賭博,目前查無全國性的官方標準。
在中國替撲克平台當代理犯法嗎?
犯法。依兩高一部 2010 年的網路賭博意見,擔任賭博網站代理並接受投注屬開設賭場;為賭博網站投放廣告、發展會員,收取費用達人民幣 2 萬元等門檻,也以開設賭場的共犯論處。最高人民法院確認,各級代理一律同等對待。

資料來源

以下資料於 2026-11-15 查核。規則、優惠與法律可能變動,請以官方公告為準。

  • 最高人民法院:《關於辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》解讀https://www.court.gov.cn/shenpan/xiangqing/1877.html
  • 最高人民法院:《關於敦促跨境賭博相關犯罪嫌疑人投案自首的通告》(2021-02-05)https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/286731.html
  • 最高人民法院:跨境賭博犯罪調研報告(2023)https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/409222.html
  • 澎湃新聞:公安部通知第九條(2018)https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2369922

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